筑牢“安全墻” 守護“生命線”

－－我市上半年地質(zhì)災(zāi)害治理工作紀實

　　6月19日，市自然資源和規(guī)劃局、雁江區(qū)國土資源分局一行人，來到位于雁江區(qū)石嶺鎮(zhèn)石河村11組的石筍寨地質(zhì)災(zāi)害崩塌治理點，對治理工作收尾工程進行督導(dǎo)查驗，監(jiān)測危石是否有滑落跡象并仔細查看該處樹立好的各類警示標(biāo)志有無松動。

　　石筍寨地質(zhì)災(zāi)害崩塌治理點主要為喀斯特地形，其裸露在外的山體因自然風(fēng)化，中間部分不斷脫落下陷，山體逐漸變得“頭重腳輕”，存在地質(zhì)災(zāi)害崩塌隱患。

　　“治理前，山體‘頭部’的直徑約為9米，而中間‘腰身’部分直徑卻只有1米多，隨時可能崩塌。”雁江區(qū)國土資源分局有關(guān)負責(zé)人介紹，2019年4月，石筍寨相關(guān)區(qū)域被納入雁江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點，同年10月啟動了石筍寨崩塌治理工程，爭取省上整治資金，投資近150萬元對該地質(zhì)災(zāi)害點進行全方位加固。目前，工程已進入收尾階段，即將進行驗收。

　　而這樣的地質(zhì)災(zāi)害整治只是我市主動作為，積極防治地質(zhì)災(zāi)害的一個縮影。

　　一絲不茍嚴排查? 群眾安危系心頭

　　我市主要以丘陵地貌為主，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，截至5月底，全市共排查出隱患點673處，以崩塌、滑坡為主，災(zāi)害規(guī)模不大，但具有隱患點多、面廣的特點。

　　針對各隱患點，各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊不定期開展地質(zhì)災(zāi)害排查，趕在汛期前對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了督查指導(dǎo)。同時，全市高度重視地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項目實施中存在的問題。為扭緊綜合治理的“責(zé)任鏈”，我市在健全責(zé)任制度、項目實施管理、督促檢查、建立考核機制、改革創(chuàng)新等方面狠下功夫，通過橫向部門聯(lián)合防災(zāi)和縱向省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組、戶七級聯(lián)動的地質(zhì)災(zāi)害群測群防專職監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。目前，全市共落實專職監(jiān)測673人，完善地災(zāi)隱患點防災(zāi)預(yù)案673個，制發(fā)“兩卡一表”（地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點避險明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防預(yù)預(yù)案表）3463份，做到隱患告知率、預(yù)案覆蓋率、群測群防網(wǎng)絡(luò)覆蓋率3個100%。

　　此外，我市還對部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行實時監(jiān)測。除落實人員進行群測群防外，還通過自動化專業(yè)監(jiān)測，對規(guī)模大、危害重、治理難度高且暫時難以實施避險避讓、處于緩變或局部變形的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，布設(shè)專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，全天候、全時段、動態(tài)、準確掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點變化信息，針對性做好防范工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共設(shè)有19臺裂隙監(jiān)測儀器、雨量監(jiān)測儀等自動化監(jiān)測設(shè)備，進行實時監(jiān)測。

　　針對部分隱患點治理難度大、治理成本高且受威脅農(nóng)戶分散的情況，則選擇實施避險搬遷安置，由專業(yè)技術(shù)單位調(diào)查確定搬遷戶信息、搬遷方式、搬遷選址地等，編制避險搬遷規(guī)劃，報同級人民政府批準分年度實施。2020年，省下達我市民生工程避險搬遷110戶，樂至縣正在建房63戶、完成搬遷12戶，其余縣（區(qū)）正在建房中。

　　消除地質(zhì)災(zāi)害隱患? 一刻也不能放松

　　“地質(zhì)災(zāi)害防治，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須全力以赴抓緊抓好這項工作，一刻也不能放松！”市自然資源和規(guī)劃局這樣承諾，同時也這樣落實著地質(zhì)災(zāi)害治理工作。

　　通過采取工程治理、排危除險等措施，降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，防范危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治建設(shè)市場，對項目工程主體實行信用評價管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，今年共實施7處治理工程和8個排危除險項目。其中，樂至縣回瀾鎮(zhèn)姑嫂坎村10組崩塌治理項目已完成總體工程量的70%；安岳縣2處治理已完工待驗收，1處治理工程、8個排危除險項目完成招標(biāo)；雁江區(qū)1處治理工程完工待驗收；臨空經(jīng)濟區(qū)2處治理工程正在掛網(wǎng)。

　　為進一步抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我市不斷強化專業(yè)單位技術(shù)支撐。目前已與5家專業(yè)地勘單位簽訂駐守督導(dǎo)和技術(shù)支撐協(xié)議，落實汛期駐守專業(yè)技術(shù)人員24人、車輛5臺，負責(zé)隱患點排查核查、隱患危險性評價，提供應(yīng)急搶險與技術(shù)支撐等服務(wù)工作。

　　打好組合拳? 織牢安全網(wǎng)

　　我市地質(zhì)災(zāi)害治理部門還將多措并舉，織牢地質(zhì)災(zāi)害治理安全網(wǎng)。

　　不斷完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用，堅持“三避讓”原則，堅決杜絕因管理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生。同時，通過加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、避險自救等科普知識的宣傳，加大避險搬遷安置宣傳動員力度，確保群眾安居樂業(yè)。通過地災(zāi)動態(tài)巡查，重點對地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)和防治段進行排查，組織技術(shù)支撐單位、專職監(jiān)測人員加大汛期巡查力度，堅持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，注重找源頭、查原因，及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，準確掌握隱患點動態(tài)變化。同步加快推進地災(zāi)防治項目進度。積極與財政、審計等部門對接，加快竣工驗收工程項目審計進度，加快項目決算和資金撥付，通過盤活結(jié)余資金、提前謀劃儲備項目、把好項目監(jiān)管關(guān)等，主動化解工程項目推進過程中的難點，保障工程治理、排危除險等項目盡早發(fā)揮防線作用。 （李小鳳）